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强国背景下的人才战略
发布时间:2022-01-12 14:39
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实施新时代人才强国战略,需要从历史方位、奋斗目标、根本动力、政治保证、能力建设等方面,深刻把握建成社会主义现代化强国对人才工作赋予的新使命新要求。
     习近平总书记在中央人才工作会议上指出,要深入实施新时代人才强国战略,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。深刻把握建成社会主义现代化强国对人才工作赋予的新使命新要求,是明确加快建设新时代人才强国战略思路举措根本的首要的问题。

 

从历史方位看,需要牢固确立人才引领发展的战略地位

 

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。中国特色社会主义事业进入了新的发展阶段。面对建成社会主义现代化强国的奋斗目标,面对经济高质量发展、科技自立自强的发展要求,更要充分发挥人才资源引领发展的作用。

 

要强化人才引领发展的意识,始终坚持并不断丰富发展“八个坚持”的规律性认识,牢固树立抓发展首先抓人才、抓好人才才能抓好发展的理念,把人才作为强国之基、转型之要、竞争之本,政治上信任、工作上支持、生活上关心,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能。要优化人才引领发展的布局,紧紧围绕经济社会发展目标和重点,加快调整人才地域与行业领域结构布局,促进人才队伍建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设深度融合,人才规模、质量和效能同经济社会发展要求相适应、同国家综合国力和国际地位相匹配。要建立人才引领发展的机制,将人才发展列入经济社会发展综合评价指标,在科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等七大发展战略一体推进中优先推进人才战略,以人才的高质量发展引领经济高质量发展。

 

从奋斗目标看,人才工作要坚持把“四个面向”作为根本价值取向

 

实现中华民族伟大复兴,基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福 。激励引导人才增强国家担当和社会责任,把聪明才智充分奉献给党和人民的崇高事业,是人才工作的责任和使命。

 

坚持面向世界科技前沿,要增强忧患意识,大力培养使用战略科学家,加大自主培养力度,在关键核心技术领域打造一批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队,开展原创性、引领性科技攻关,为实现高水平科技自立自强凝聚智慧力量。

 

坚持面向经济主战场,要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制,围绕国家重点领域、重点产业,组织产学研协同攻关,大幅提高科技成果转移转化效率,为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力支撑。

 

坚持面向国家重大需求,要发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用,整合优化资金、技术、人才、项目等资源配置,培育一流科技领军人才、创新团队和大批卓越工程师队伍,自力更生、自主创新,把重大科技创新成果牢牢掌握在自己手上。

 

坚持面向人民生命健康,要聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题,建立适应预防医学与公共卫生需要的人才培养体系,建设一支保障当下、面向未来的高素质医护人才、医疗科技人才和疾病研究人才队伍,为人民生命健康保驾护航。

 

从根本动力看,要持续深化人才发展体制机制改革,最大限度激发人才活力

 

改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。人才发展的关键在体制机制,体制机制的活力来自改革创新。在前进的道路上,要以形成科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系为总目标,进一步解放思想、简政放权,不断深化人才发展体制机制改革。

 

牢牢扭住激发创新活力这个关键,在放权松绑的基础上向用人主体充分授权,发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用,建立完善面向用人主体层面、权责对应的人才发展机制。积极营造大胆创新、包容创新的科研生态,建立以信任为前提的科学家负责制,强化人才激励机制,完善问责机制。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,健全市场化、社会化的人才管理服务体系,完善充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制和知识产权保护运用机制,让各类人才的创新智慧竞相迸发出来。

 

健全完善青年人才培养机制,把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,实施定向、专项、稳定支持政策,适当延长考核评价周期,鼓励他们挑大梁、当主角,梯次成长为具有国际竞争力的科技创新主力军。

 

从政治保证看,毫不动摇坚持党管人才原则,把党的政治优势转化为人才发展优势

 

党的十八大以来,人才工作取得历史性成就、发生历史性变革,首要的一条,就是以习近平同志为核心的党中央坚持党管人才根本原则,全面加强对人才事业的领导。面向未来,要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党管人才原则贯穿于人才工作全过程各方面,确保人才工作始终保持正确政治方向。

 

健全人才领导体制,应进一步增强各地各部门党委人才工作机构力量,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,充分发挥各级党委人才工作领导小组平台作用,做好人才发展的宏观谋划和顶层设计,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。

 

强化党管人才责任,坚持党委负责、党政同责、一岗双责,全面推进人才工作目标责任制,将人才政策落地、人才工作投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化等纳入党建工作述职评议考核重要内容,作为领导班子综合评价和选拔任用领导干部的重要依据。

 

要加强人才法治保障,把人才培养与开发、引进与流动、评价与激励、服务与保障等经过实践检验成熟的做法纳入制度化、规范化、法制化轨道,为新时代人才工作高质量发展提供更有力的制度保障。

 

营造浓厚的人才发展氛围,优化人才表彰奖励制度,持续培育、选树和宣传人才先进典型,讲好人才故事、讲好创新故事、讲好奉献故事,推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。

 

从能力建设看,需要全面考量、协调推进,不断提高人才工作的质量和水平

 

站在时代前沿观察思考问题,要善于抓住关键,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。人才工作涉及面广、政策性强,牵一发而动全身,需要把握好推进的方向、力度和节奏。

 

要坚持以高端引领实现整体开发,突出“高精尖缺”导向,发挥高端人才的骨干和核心作用,以“头雁效应”带动人才队伍素质整体跃升,同时又重视全方位培养引进用好人才,使不同专业、不同职业、不同能力的人才各得其所、各展其长,形成人才队伍雁阵格局。

 

要坚持试点先行促进辐射带动,围绕建成世界重要人才中心和创新高地,充分发挥北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地试验田作用,在人才薪酬、人才管理、人才激励模式和人才发展制度创新方面开展综合改革试点,先行先试、大胆探索,为全国提供更多可复制可推广的经验。

 

要坚持大力协同保障合力推进,充分发挥新型举国体制的优势,通过抓系统布局、系统组织、跨界集成,把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳,努力克服各领域、各部门、各方面人才政策分散封闭、交叉重复等碎片化现象,形成做好人才工作的强大合力;持续加强人才工作者队伍建设,培养一大批能够把党和国家人才政策贯彻落实好的组织型人才,成为人才工作的行家里手和专家人才的知心人,以高效的组织协调推动人才工作高质量发展。

 

 

来源:青岛高新人才

编辑:王德剑

编审:朱红

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